中央电视台《每周质量报告》揭露传销新骗局

　　记者在调查中发现，随着执法部门打击力度的增大，近年来，一些传销组织一改明目张胆"拉人头"的做法，开始借助各种幌子掩盖非法传销的事实：有的利用互联网，改变过去面对面拉人入伙的传统方式进行非法传销活动；有的号称搞"纯资本运作"、"连锁经营"，通过编造政策背景、组织名称等方式，蛊惑不明真相的老百姓加入传销。更为重要的是，经过"洗脑"的人员，加入后即使明白自己从事的是非法传销，但为了获取高额回报，不得不在传销这条非法道路上越走越远。
　　安徽省合肥市公安局包河分局副局长 王强
　　这里的传销组织，我总结了有两个共同的特点。第一个它是以亲戚为纽带，它把自己家里的亲戚、朋友，都拉入到这个传销组织里。第二个特点它是以经济作为纽带，这个经济作为纽带，就是我交了钱，加入这个传销组织以后，他的心态慢慢就会变成一种赌徒的一种心态，我赢钱了，我还想赢更多的钱，我输钱了我想办法把这钱捞回来。所以这两个特点就导致传销组织它的组织比较严密，而且比较顽固。
　　严密的组织程序，以及单线上的家族化特征，使传销组织具有极强的隐蔽性和顽固性，加大了执法部门的查处难度。记者在调查中还发现，现行法律的滞后性，使得打击传销力度受到很大限制。
　　2009年，我国《刑法修正案七》第224条增加了组织领导传销罪，弥补了我国刑法之前没有专门针对非法传销罪名的不足，从法律上明确了对传销组织者和领导者刑事处罚的依据。
　　但在随后出台的《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件的追诉立案标准的规定(二)》 第七十八条中，对组织领导传销罪的立案标准却做了"三十人以上且层级在三级以上的"的规定。立案标准门槛过高，很大程度上束缚了基层执法部门打击传销的手脚。
　　安徽省合肥市公安局经侦支队支队长 刘声
　　我们感觉到这个刑法的起刑点和追溯的标准门槛高了，不利于我们在实际的斗争中对传销分子的打击行动。
　　记者在安徽合肥采访时了解到，不久前，合肥警方查处一起案件，从其组织特征和运作模式判断，完全符合连锁经营的传销特征。所不同的是，这起案件中，其级别只有三级，人员最多也不超过27人，所以根据现行法律，无法认定其为传销。
　　合肥市公安局瑶海分局打传专案组副组长 魏平
　　他发展三个之后他就不允许再发展，他的三个下线继续发展，发展成为九的，他就循序递进到27个之后他必须出局。
　　记者：他为什么要必须出局呢？
　　这个就是他们内部，他为了逃避法律的打击所制订的，这就是他的特点，传销的新变种。
　　传销组织针对组织领导传销罪立案标准设定的新型经营模式，有效地规避了法律打击。警方还指出，根据组织领导传销罪，组织和领导传销的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。但在实际司法案件中，与组织领导传销获得的巨大利益相比，定罪量刑显得过轻。
　　安徽省合肥市公安局经侦支队支队长 刘声
　　这些人特别是传销的这个高层的组织领导人员，仅仅是判个缓刑，或者是没有相应的追究刑事责任，他们这些人出来以后继续从事领导组织传销活动。
　　针对目前传销形式的新变化，执法部门建议，为了更有力打击传销，相关部门应进一步完善有关打击传销的相关法律法规，加大对传销人员的处罚力度。
　　广西南宁市公安局经侦支队支队长 蒙敬
　　我们作为基层，这是一个方面，非常渴望我们国家对打击传销，能出台更加完善，更加到位的法律法规，我们有法可依，依法打击才是真正落到实处。
　　近年来，相关部门加大了对传销违法犯罪行为的打击力度，无论是在立法层面还是在执法层面，都有更严格的规定和更有针对性的行动，但是随着针对传销执法打击力度的加强，传销组织者也在调整他们的犯罪模式和策略，目的就是为了逃避监管、逃避打击。针对目前传销的新变化、新特点，监管部门如何采取更有力、更有效的措施应对，就成了解决传销痼疾的重中之重。好，感谢收看《每周质量报告》，下周同一时间再见。